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关于印发《市湖管办2017年工作要点》的通知
发布时间: 2017-11-22   访问量:0   保护视力色:

各处室、直属单位:

为进一步明确目标,细化责任,统一思想,经领导班子研究同意,现将《市湖管办2017年工作要点》印发给你们,请认真细化,抓好落实。

各处室(单位)要按照工作要点制定具体的工作方案,将任务细化、量化,明确完成任务的时间、步骤和责任人,确保重点工作任务的落实。

督查室对2017年工作要点实行跟踪督办,随时掌握进展情况,并及时向办领导报告实施和落实情况。要将各处室(单位)完成重点工作任务情况列入年度处室(单位)考核内容进行考核。

各责任处室(单位)于今年6月20日、12月20日前分别将重点工作任务目标分解及完成情况书面报综合处。

 

 

宿迁市骆马湖洪泽湖湖区管理办公室

2017年2月16日 

  

市湖管办2017年工作要点

序号

类别

项目

目标

主要任务

推进计划

责任人

责任处室

1

管理规范年

进一步理顺湖管办工作职能

基本明晰湖管办工作职能职责

1)梳理各涉湖管理单位职责;2)研究湖泊管理的盲点;3)总结现有做法优缺点;4)拟定湖管办职能。

一季度重点梳理各家职责;二、三、四季度开展职能研究与编办协调。

胡元明

综合处

2

全面加强宣传

全方位多角度开展骆马湖保护与治理宣传工作

1)拟定全年宣传计划,明确工作重点为专报、微信图文和长篇通讯;2)联系建立宣传外包机制;3)加强基础信息收集整理,综合各涉湖管理单位信息,并明确内部信息整理报送考核办法。

一季度建立宣传的制度,重点做好各单位信息采集制度的建立和外包单位的确定,全年执行。

胡元明

综合处

3

做好扶贫工作

做出亮点,争取先进

1)细化“三进三帮”计划安排;2)明确协调对像,并加强沟通,争创先进典型;3)梳理全年可支持项目及资金安排;4)以微信和专报为重点,组织稿件,努力协调,提升用稿率。

一季度梳理出工作重点及项目安排,全年按计划执法并根据执法情况做出微调。

程  广

综合处

4

建立内部纪检督查体制

建立纪检监督体系

1)对重点项目、年度、月度重点工作进行督查考核;2)进行廉政教育;3)制定岗位廉政风险点排查及防控措施;4)签订廉政、目标责任状;5)争取上级明确派驻监管机构。

上半年完成制度建设,全年组织不少于2次观摩和集中教育。

程  广

督查室

5

规范财务管理

细化财务管理制度并严格执行

1)梳理现有财务管理制度,查漏补缺; 2)完善物资采购、财务报表编制、工程款支付、单据管理、大额资金拨付、合同管理、财务权限和责任划定等制度安排。

一季度重点对现有财务制度进行梳理,以物资采购比价手续为突破口,逐一优化财务制度。

胡元明

综合处

6

加强党组织制度建设

严格落实“一岗双责”责任制,切实加强党的建设

1)梳理全年党务工作重点;2)建立健全党支部“三会一课”制度、民主生活会制度、发展党员制度等各项制度;3)完善党员活动室,配齐相应设施及党员学习资料;4)创新临时支部活动方式;5)深化两学一做活动成果;6)组织好党组织换界。     

一季度对全年的党务工作重点进行梳理,二季度完成各项规章制度及党员活动室;全年按计划执行。

郑思广

综合处

7

生态修复年

江苏省水行政执法宿迁基地建设

完成宿迁基地建设任务

1)完成执法基地洪评审批;2)完成规划用地许可证办理;3)办理财政审批手续,确定设计单位,完成施工图设计;4)完成基建工程财政审批及招投标,协助施工单位与建设局协调办理开工许可证,及时开工建设。

一季度完成招标并开工。

郑思广

保护利用处

8

骆马湖陆圩岛生态综合保护区规划

高标准做好陆圩岛保护与管理规划

1)完成保护区规划设计征集方案编制;2)办理政府采购审批手续,编制招标文件;3)按照政府采购程序确定设计单位;4)配合中标单位完成规划设计方案编制;5)组织召开规划评审会对规划进行评审;6)将修改完善后的规划文本上报审批。

一季度完成规划设计征集方案编制,通过公开招标确定设计单位;年底前完成设计方案编制并组织评审。

郑思广

保护利用处

9

骆马湖岛屿及岸线修复工程规划

做好骆马湖一线及岛屿生态修复规划

1)制定岛屿及岸线修复规划任务书;2)办理财政审批手续,组织公开招投标,确定规划编制单位;3)协助编制单位完成规划编制。

一季度完成规划任务书制定,完成招投标,确定编制单位;年底前协助编制单位完成规划编制。 

郑思广

保护利用处

10

骆马湖禁止采砂实施方案

完成禁止采砂项目包装

1)多方联络谈判,确定项目合作单位;2)配合项目外包单位完成项目包装;3)协助环保局做好项目争取。

一季度确定设计单位;二季度完成项目包装并报环保局。

郑思广

保护利用处

11

骆马湖全湖生态系统修复研究

提出具有针对性的生态修复措施及建议

1)定研究合作单位,并编制研究项目任务书;2)完成政府采购审批手续办理,并与政府采购中心协调完成研究项目招投标;3)协助研究单位确定研究目标、制定研究计划;4)跟进研究过程、把握研究进度;5)及时汇报研究成果。

一季度完成研究任务书编制和完成政府采购审批手续办理及招投标工作,确定研究合作单位;年底前完成项目研究并汇报研究成果。

郑思广

保护利用处

12

骆马湖采砂区湖底修复研究

提出具有针对性的湖底修复措施及建议

1)定研究合作单位,并编制研究项目任务书;2)完成政府采购审批手续办理,并与政府采购中心协调完成研究项目招投标;3)协助研究单位确定研究目标、制定研究计划;4)跟进研究过程、把握研究进度;5)及时汇报研究成果。

一季度完成研究任务书编制;上半年完成政府采购审批手续办理及招投标工作,确定研究合作单位;年底前完成项目研究并汇报研究成果。

郑思广

保护利用处

13

养殖研究与管理

提出2017年合作及安家洼共同开发计划

1)对湖区养殖规模、品种及其对湖区生态影响进行调研;2)提出湖区养殖管理优化建议。

 

郑思广

保护利用处

14

骆马湖与南水北调关联项目的争取

包装骆马湖内源污染治理项目

1)协调南水北调办获取涉骆马湖项目安排情况;2)争取涉骆马湖项目资金支持;3)对已争取项目组织实施。

上半年加强与南水北调办沟通协调,积极争取涉湖项目;根据项目实际安排情况及时推进。

郑思广

保护利用处

15

做好“两减六治三提升”工作

全面落实市政府“263”整治各项任务

1)完成湖管办涉及项目任务分解;2)做好其他单位涉骆马湖项目协调工作;3)做好相关材料报送工作。

2月份完成宿发〔201633号文任务分解;其他按文件要求及时完成

郑思广

保护利用处

16

骆马湖一线大堤绿化提升方案

做好一线大堤绿化提升方案

1)协调相关部门落实生态绿廊建设资金渠道;2)制定骆马湖生态绿廊建设实施方案;3)做好工程建设任务分工并抓好工程进度管理。

一季度安排情况完成项目方案设计及招投标;二季度跟进组织实施。

郑思广

岸线中心

17

执法规范年

厘清涉湖单位执法职责,实施多主体综合执法

完善平台职能,实现多主体联合执法

1)厘清涉湖单位及其各自执法和管理职责;2)调查执法及管理未落实的问题及原因;3)调查骆马湖需要管理但没有法律明确和落实到各涉湖单位的责任和任务,并提出任务区分意见;4)创建综合执法机制,实施多主体综合执法。

一季度完成执法职责的厘清和执法管理任务的细化和区分;二季度创建综合执法机制,实施多主体综合执法。

程  广

执法处

18

建立保障有力、规范有序的执法平台

建立保障有力、规范有序的执法平台

1)加强执法基地的规范化管理,完善各项内部管理制度,重点抓制度落实;2)抓好执法信息化平台建设,与相关单位加强沟通联系,实现信息资源共享;3)建立规范的执法装备购买、管理、使用和维修保养机制,加强技防设备、设施的提高与改造。

一季度完成执法信息平台建设和建立执法装备使用管理机制;全年做好执法基地规范化管理。

程  广

执法处

19

组织培训,提升执法能力

提升执法人员素质和能力

1)法律及执法常识培训;2)公正廉洁执法观念培养;3)执法技能培训;4)安全知识和技能培训;5)以专家授课、队员自学、实地演练、考试考核等方式,多渠道、系统性培训,确保培训效果,提高执法队员的各项技能和廉洁自律意识。

积极参加省市组织的水政执法培训;每月组织一次法律常识学习和公正廉洁执法教育;每季度组织一次安全教育才安全技能培训

程  广

联合执法队

20

建立执法监督考评体系

建立有效执法监督考核办法

1)完善联合执法队考勤、考绩制度,建立执法绩效综合考评机制,每月兑现奖惩;2)联合执法队通过人员调整、岗位轮换等方式,建立公正执法、廉洁执法相互监督机制;3)督查室建立对廉政执法的考核机制。

一季度完成各项机制的建立,全年按要求进行各项考核。

程  广

督查室
执法处
联合执法队

21

立案查处水事案件60件,罚没600万元

立案查处水事案件60件,罚没600万元

立案查处涉沙水行政案件60件,罚款600万。

每季度至少办理水政案件15件,罚款150万元。

程  广

联合执法队

22

深化管理,巩固禁采成果

全面禁、彻底禁、长期禁

1)加强集中停靠区管理,设置集中停靠区物理隔离措施,提高技防手段;2)全面清理湖区散乱停靠采砂船只,加大打击力度,进一步加强跨区域联合执法,确保宿迁水域及交界水域无滞留采沙船只;3)进一步加强禁采宣传力度,完善泵船拆解流程,加大采砂船主拆解采砂船引导力度,提高泵船拆解进度。

一季度完成停靠点物理隔离,清理散乱停靠采砂船,直至全部清理完毕。

程  广

联合执法队

23

岸线提升年

完成一级堤防达标整改任务

按照要求逐项整改到位

1)重点完成单位办公房装修;2)与临界单位协商签订管理权限协议书,进一步明确管理权限;3)加强管理设施投入;4)对管理范围内的历史违章占用项目登记排查占用原因,形成报告报到上级管理部门采取措施予以清除; 5)结合执法基地建设,新建标准仓库,增设仓库管理设施并加强内部管理;6)积极争取维修养护资金,对部分堤肩不顺,堤坡不平堤段和雨淋沟堤段进行修复整平,有计划的清理乱堆放行为;7)利用岸线滩面地优势合理规划,编制杨树更新栽植绿化林木计划及增设宣传牌。  

1)一季度完成招标、进场,二季度完成并迁往办公;2)一季度协调湖滨新区船闸居委会、王沟居委会和洋河滩闸管所相关单位签订管理权限协议书,三季度完成;3)二季度开始逐步按国家级标准增设管理设备设施;4)一季度组织排查,第二季度形成报告报上级主管部门;5)根据执法基地规划实施;6)一季度落实资金后,按国家级达标标准逐步实施,年底完成;7)一季度完成并组织实施。

郑思广

岸线中心

24

启动国家级堤防达标单位创建和水利风景区创建

按照创建标准列出计划,争取2018年创成

1、在省一级达标基础上,按照国家级标准要求逐步实施,进行高起点、高标准建设堤防示范段。然后分步骤逐步分段实施,进一步改善工程面貌,为争创国家级达标单位打下基础;2、以安家洼景区为基础,采取分段分品种实施绿化植被,并进行合理化景区配置建设,逐步达到创建省级水利风景区要求。

1)落实国家级堤防达标申报标准及要求;2)与省河道局联系落实省级水利风景区考核标准,初步确定省级水利风景区以安家洼管理站和安洼鱼塘为创建点,南至运河边,西至岔口段,东至月堤段,实行逐段杨树更新,按照标准逐步实施。

郑思广

岸线中心

25

争创2016年市级文明单位、省三星一级档案单位和绿化达标单位;

争创2016年市级文明单位、省三星一级档案单位和绿化达标单位

1)申报2016年度文明单位考核相关资料;2)邀请市档案局专家对本单位档案资料整理工作进行检查和指导,加强档案管理人员业务培训;3)与上级部门协调沟通申报绿化达标单位相关事宜,组织外出学习考察,邀请专家检查指导。

1)一季度申报,第三季度完成; 2)组织申报,第三季度初搬到新办公地点实行三室分开,按照国家级档案标准化管理,年底完成创建;3)一季度协调绿化达标审批单位,二季度组织申报,年底完成。

郑思广

岸线中心

26

实现保洁和养护巡查全覆盖

实现保洁和养护巡查全覆盖

1)争取财政资金,对2016年度骆马湖迎湖面没有纳入保洁范围的堤段实行保洁工作全覆盖。2)招标确定管养公司对一线堤防道路、滩地和林木等进行维护。                                       

1)一季度落实资金,招标实施;2)一季度落实资金,招标实施。                   

郑思广

岸线中心

27

组织人员学习和培训,提升员工素质

组织人员学习和培训,提升员工素质

1)挑选优秀人才到专业技术学校深造学习,进一步提高业务能力。2)定期组织职工开展文化学习、专业知识培训,并组织一系列的业务知识和技能竟赛。

1)一季度与淮海、电大院校沟通协调,三季度实施;2)常态化。                   

郑思广

岸线中心

28

联合流域机构强化岸线管控

杜绝新建围障,逐步消化遗留问题

1)逐步增设骆马湖岸线监控设备,实现堤防监测全覆盖;2)加强水信息局域网建设,并积极与流域机构协调沟通,逐步实现联网共享。

一季度与沂述泗管理局、骆运管理处、市水务局对接,争取第二季度实施。

郑思广

岸线中心

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